第527章 医院帮扶计划

    接下来是討论。
    刘亚平第一个发言：“这个方案，我支持。但我建议，分配的时候，不能只看硬体，还要看软体——人才培养、服务质量、老百姓满意度。做得好的，多给；做得差的，少给；干吃饭不干活的，不给。”
    高新华点点头：“我同意。大医院带小医院的帮扶计划，也要纳入考核。人民医院今年计划对口帮扶三家社区卫生服务中心，派专家坐诊、带教、培训。这部分投入，可以从兜底资金里列支。”
    吴道明说：“財政这边，我提个醒——钱拨下去，怎么监管？基层的財务能力弱，容易出问题。我建议，由卫健委统一採购设备，统一支付，减少现金流转。人员经费，直接打入个人帐户，避免截留。”
    葛明终於抬起头。
    “各位领导，我代表基层医院说两句。”
    他站起来，有些紧张，但声音很稳。
    “这1500万，对我们来说，是救命钱。我保证，每一分钱，都会花在老百姓身上。我们不怕监督，就怕没人管。陈市长管我们，卫健委管我们，財政管我们，我们心里踏实。”
    他坐下的时候，眼眶有点红。
    会议室里安静了几秒。
    陈青开口。
    “方案通过了。接下来，卫健委牵头，一个月內，把分配细则拿出来。原则就三条——公开、公平、公正。”
    他顿了顿。
    “还有一件事——基层医疗的困境，不是钱能完全解决的。人才、技术、管理，都要跟上。这件事，不是一朝一夕的功夫。但既然开了头，就要走下去。”
    会议结束，大家站起来往外走。
    葛明走到门口，又回头看了一眼陈青。
    陈青正在和刘亚平说话，没注意到他。
    他推门出去，在走廊里站了一会儿。
    阳光从窗户照进来，落在他的脸上。
    他眯起眼睛，笑了一下。
    下午四点，陈青回到办公室。
    严骏跟进来，把一份新整理的材料放在他桌上。
    “陈市长，这是各乡镇卫生院的数据。比社区医院还难。”
    陈青翻开，一页一页看。
    看完，他沉默了很久。
    然后他说：“严骏，你说，基层医疗这条路，走得通吗？”
    严骏想了想，说：“走得通。但很难。”
    陈青神情非常严肃，“难不怕。怕的是没人走。”
    那些在基层干了三十年的人，等这个春天，已经等了太久。
    陈青强硬的態度，让林州市卫健委和所属的医院领导即便心中有不甘，也不得不重新考虑分配的方案。
    在会议结束之后，陈青接连著几天都在跑乡镇卫生院。
    正如他自己的感嘆，脱离基层太久，他需要亲自去转一转，了解一下基层医疗的真实情况。
    儘管他不专业，但作为一个普通的“病人”，他还是能看到一些基本状况。
    他没有行程安排，而是从市里的租车行租了一辆车，避免有人通过车牌辨识出是他。
    何琪每天会定时地把需要他审批的文件放到办公桌上，晚上陈青返回办公室再审批。
    惠民医疗体系的框架建立，不能停留在纸面上。
    三天后，一个意外的电话打断了他的行程。
    省文化旅游融合发展中心主任，他的老部下邓明来了林州。
    上次邓明前来，还是谈“健康文旅”项目，那时候陈青忙著医改薪酬的事，让欧阳薇和文旅局研究对接。
    难道是对接出现了问题？
    可是，在陈青的印象中，不管是欧阳薇还是文旅局都没有匯报过出现问题。
    看了看时间，陈青中断了自己的暗访，驾车返回市政府。
    经过会客室的时候，他往里看了一眼——邓明正坐在沙发上翻著一叠资料，面前摆著一杯喝了一半的茶。
    “邓明。”
    邓明抬起头，看见陈青，赶紧站起来。
    “陈市长。”
    陈青摆摆手：“到我办公室来吧。”
    两人一前一后走进办公室。
    陈青在办公桌后坐下，指了指沙发。
    邓明坐下，脸上带著笑，但陈青看得出来，那笑里有点紧张。
    何琪端了一杯热茶进来，又给陈青的保温杯添上水，这才退出去关上了门。
    陈青端起杯子喝了一口，淡淡的药香似乎已经习惯了。
    放下杯子，他这才走过去坐下，看著邓明。
    “等了一个多小时，什么事这么急？连电话都不先打一个。”
    “也没什么著急的。”邓明笑道：“只是没想到您居然亲自下基层去了。”
    “邓明，你有多久没去基层一线走走了？”
    邓明一愣，挠了挠头，“老领导，我还真记不太清楚了。”
    陈青点点头，“我也是。什么时候开始的，连我自己都忘记了。”
    “您现在和之前不一样，该您考虑的问题更多。那些小事有人负责。”
    “负责。的確是有人负责。按部就班。”陈青摇摇头，隨即摆手问道：“行了。不说这些。说吧，你来找我有什么事？”
    邓明连忙从公文包里拿出一份文件，双手递过来。
    “老领导，省文旅融合发展中心想和林州合作，搞个『社区养老+食堂』的试点项目。”
    陈青接过，翻开。
    文件做得很精美，铜版纸彩印，第一页是项目名称——《林州市“嵌入式养老服务中心”试点方案》。
    下面是一行小字：省文旅融合发展中心、省民政厅福彩公益金支持项目。
    陈青一页一页翻下去。
    方案写得很详细——
    项目內容：在林州市选择三个街道，建设“嵌入式养老服务中心”，每个中心设20-30张养老床位，配套社区食堂。服务內容包括：助餐、助医、助洁、助浴、助行、助急。
    运营模式：政府提供场地，省文旅融合发展中心引入专业机构运营。运营前三年，由省级福彩公益金补贴运营成本，三年后自负盈亏。
    社区食堂：对60岁以上老人五折优惠，差额由养老补贴补足。同时面向社会开放，以商养善。
    投资规模：三个中心总投资约3000万元，其中省级福彩公益金支持1500万，林州市配套1500万。
    合作期限：15年。
    陈青看完，合上文件。
    他看著邓明。
    “这个项目，谁牵的头？”
    邓明说：“省民政厅养老处推荐的。他们去年在省城搞了两个试点，效果不错。今年想推广到地市，第一个就想到林州。”
    陈青点点头。
    “配套的1500万，从哪儿出？”