第542章 触目惊心!!
严骏摇摇头。“不可能。按现在的进度,二期至少得三年以后。但他们的合同里写著『二期配套於交房后两年內交付』,这个『交房后两年』,可以解释成第一期交房后两年,也就是三年以后。”
他顿了顿。
“而且,我问过规划局的人,这种『分期开发』的项目,配套可以拖到最后一期再建。只要总体验收的时候配套有了就行。也就是说,他们可以把房子全卖完了,再慢慢建配套。甚至——可以不建,交点罚款了事。”
陈青的拳头攥紧了。
“这就是养老?”
严骏没有说话,而是从文件夹里又抽出一张纸。
“陈市长,还有更过分的。”
他把那张纸推到陈青面前。
“这是他们的成本测算。我找了个做房地產的朋友,按公开数据算的。”
陈青低头看去。
纸上写著一串数字——
土地成本:80亩x120万=9600万。(按养老產业用地价格)
住宅建安成本:10.2万平米x2500元=2.55亿。
配套建安成本:2.6万平米x3000元=7800万。(按普通標准)
税费及其他:约8000万。
总成本:约5.09亿。
销售收入:10.2万平米x1.8万=18.36亿。
利润:13.27亿。
陈青看著那个数字,沉默了很久。
13.27亿。
投入5个亿,赚13个亿。
利润率260%。
而这一切的基础,是那块便宜了6400万的地,是那笔1200万的补贴,是那些永远不会兑现的“养老配套”。
他把那张纸放下,抬起头。
“省级补贴呢?那1200万,到帐了吗?”
严骏点点头。
“到了。去年年底全额拨付。我问过民政局,这1200万是省级养老產业专项资金,专门用於支持『嵌入式养老服务中心配套项目』的。盛安置业申报的时候,理由是——颐乐家园旁边就是咱们规划的嵌入式养老服务中心,可以联动建设,资源共享。”
他看著陈青。
“陈市长,他们的『配套』,就是咱们那块地皮。”
陈青站起来,走到窗前。
窗外,阳光从云层里透出来,照在湿漉漉的地面上。
但他心里,却比任何时候都冷。
“一块地,左手拿补贴,右手卖高价。这是养老,还是套利?”
他转过身,看著严骏。
“通知財政局暂停拨付市级配套那800万。”
“联繫一下审计局,让他们查一查这个项目。重点查三件事——第一,土地出让的合规性;第二,补贴资金的使用情况;第三,项目规划的落实情况。”
严骏点点头。
“好。我明天就去。”
他站起来要走,陈青叫住他。
“等等。”
严骏回头。
陈青说:“让施勇和蒋勤那边也动一动。查查这个孙德胜,看看他和省里那些人走得近,有没有利益输送。”
严骏点点头。
“明白。”
他推门出去。
门关上。
陈青站在窗前,看著外面沉沉的夜色。
他想起康乐年华的事,想起邓明的事,想起邱正明的事。
资本换装,换了面孔,换不了逐利的本质。
现在,他们又换了养老地產这件外衣。
三天后一大早,审计局的初审报告送到了陈青桌上。
“市长,这是根据现有的资料和文件做的初步审计。只能说是一个框架式的前期报告,如果要完整的审计报告,就需要对方配合。”审计局局长韩东林说道。
陈青翻开,一页一页看。
第一页:土地出让情况。盛安置业以“养老產业项目”名义,通过协议出让方式取得城东地块80亩土地使用权。土地价格每亩120万元,同期周边商业住宅用地价格每亩200万元,差价每亩80万元,共计节省地价款6400万元。土地出让合同约定:该项目须建设养老配套设施不少於2万平方米,包括社区医院、老年大学、活动中心等,且配套工程须与首期住宅同步建设、同步交付。
第二页:补贴资金情况。盛安置业以“嵌入式养老服务中心配套项目”名义,申请省级养老產业补贴1200万元。申报材料称:该项目將与林州市政府规划的嵌入式养老服务中心联动建设,资源共享,打造“医养结合”示范区。省级补贴已於去年年底全额拨付到位。
第三页:项目建设情况。项目首期住宅已开工,主体工程完成30%,已预售房源280套,回笼资金约3.2亿元。但养老配套设施——社区医院、老年大学、活动中心,均未开工。现场仅有一块空地,竖著“配套规划区”的牌子。
第四页:资金使用情况。省级补贴1200万元到帐后,盛安置业將其中的800万元用於支付首期住宅的工程款,200万元用於营销推广,100万元用於管理人员薪酬,剩余100万元存於公司帐户。用於养老配套建设的资金,为零。
陈青看完,把报告放在桌上。
他看著坐在对面的韩冬林。
“韩局长,这个项目,你怎么看?”
韩冬林五十多岁,在审计系统干了不少年了,说话慢条斯理。
“陈市长,从审计角度看,这个项目存在三个问题——第一,土地出让合同明確要求配套工程与首期住宅同步建设,他们没有做到。第二,省级补贴明確用於养老配套建设,他们没有用於这个用途。第三,项目宣传中存在夸大、虚假宣传的嫌疑。”
他顿了顿。
“但从法律角度看,这些问题都不好定性。配套工程可以解释为『分期实施』,补贴资金可以解释为『统筹使用』,虚假宣传可以解释为『营销话术』。真要查,很难查死。”
陈青沉默了几秒。
然后他说:“老韩,你是审计局长,你告诉我,如果按最严的標准查,能查到什么程度?”
韩冬林想了想,说:“按最严的標准,可以查土地出让是否合规。他们拿地的时候是『协议出让』,理由是养老產业项目。如果查出他们根本不是做养老,是搞房地產开发,那就可以收回土地,重新走招拍掛。”
他看了陈青一眼。
“但这个牵扯到省里。协议出让是省里批的,要翻这个案,得省里同意。”
陈青点点头。
“我知道了。此事,不要对外声张。审计局內部也要控制。”
韩冬林连忙答应:“市长放心,审计的事大家的纪律性还是有的。我也会再次重申。”
“去吧。让我好好想想。”
韩冬林站起来,告辞出去。
门关上。
陈青坐在那儿,看著那份报告,很久没动。
一件事一件事接著来,把政策和方向当成了敛財的工具,贪得无厌。
下午四点,施勇来了。
他在陈青对面坐下,从公文包里拿出一份材料。
“陈市长,孙德胜那边,有初步结果了。”
陈青接过材料,翻开。
第一页是孙德胜的履歷——男,55岁,林州本地人。早年做建材生意,后来转行房地產,三年前把公司变更,成立盛安置业,专做养老產业。
第二页是孙德胜的社会关係——他有个叔叔,叫孙国良,曾任省政协副主席,分管过民政工作。孙国良有个儿子,叫孙建国,在省民政厅福利处当处长。
第三页是孙德胜的资金往来——盛安置业成立后,先后从省城一家投资公司获得贷款1.2亿元。那家投资公司的法人,姓周,叫周海东。
陈青看到这个名字,愣了一下。
“周海东?”
施勇点点头。
“对。就是康乐年华那个周海东。”
陈青的眉头皱了起来。
“他们有关係?”
施勇说:“有。周海东和孙德胜,是多年老友。周海东做康乐年华的时候,孙德胜投过钱。后来康乐年华出事,孙德胜及时撤资,而且投资者不是用的他本人名义,是用他的一个亲戚,所以没受牵连。两个人的关係还在。”
他看著陈青。
“陈市长,这个孙德胜,不简单。他能在省里拿到养老產业的地,能在省里拿到1200万补贴,能和周海东这种人做朋友,说明他上面有人,下面有关係。”
陈青沉默了几秒。
然后他问:“省民政厅那个孙建国,查了吗?”
