第4章 包產到户也是一门学问
“包產到组”是我国推行农村改革中的一种早期实践形式,简单说就是三到五户人家组成一个生產小组,生產队將土地承包给他们,年终结算工分的时候以小组为单位进行结算,再由小组內部进行二次分配。“包產到组”算是从集体生產到“包產到户”的过渡阶段,“包產”可以在一定程度上调动农民的积极性,“到组”又包含了集体属性,不至於被说成是搞私有化。
这种形式虽然打破了传统的大锅饭,但生產小组进行內部分配,却產生了“二锅饭”的问题。就像是本来一百个人分一大锅饭,现如今专门盛出来一小锅,给十个人分著吃,本质上还是换汤不换药。
当时实施“包產到组”效果比较好的,都是由亲戚组成的小组,比如“父子组”,“兄弟组”,以血缘关係为纽带,甭管谁多干了点活,也是肥水不流外人田,生產积极性方面肯定要高一些。
如果没有血缘纽带的话,很多生產小组又会回到“三个和尚没水吃”的状態,我多干了,別人少干了,自己就觉得亏得慌,那我也別多干了唄!
於是乎在1980年以后,迅速被“包產到户”所取代。
李一鸣知道“包產到组”效果並不明显,在农村改革中,真正起作用的还是“包產到户”。
於是他开口问道:“爹,你说包產到户就是把集体土地分给个人,这可就说错了,我们分的又不是土地的所有权,而是土地使用权,这是『承包』。
大队把集体土地承包给家庭,跟家庭签订土地承包合同,让家庭自主进行农业生產,但土地依旧是集体的,就叫做家庭联產承包责任制。”
“啥啥啥责任制?”李大胆一时没反应过来。
“家庭联產承包责任制。”李一鸣重复道。
“你从哪里琢磨的这些新词?”李大胆诧异盯著李一鸣。
“我在床上躺了一个星期,閒著没事,把家里的书和报纸都看了一遍,你从大队里拿回来的那些报纸,什么《人民日报》,《光明日报》,《农业日报》,我都看了,连《妇女日报》都没放过。话说爹,你平时看的还挺杂的。”
“《妇女日报》是你娘拿回来的,她是妇女主任,我可不看老娘们儿的东西。”李大胆说著,看了看桌角上摆著的那一沓报纸,小声嘀咕道:“要是早这么看书就好了,不至於连个初中毕业证都得我去跑关係。”
李大胆说著,掏出了钢笔和隨身带的小本本,记下了“家庭联產承包责任制”这几个字,隨后眉头紧锁,陷入到了思考当中。
“爹,你又想啥呢?”李一鸣开口问。
“这包產到户倒是能搞,我现在是在想,要是真的搞包產到户的话,这土地该怎么个分法?”李大胆回答道。
李一鸣则开口说:“按人头分是最简单的,而且也比较公平,可以確保每个人都有一份口粮田,但会导致劳动力与土地不匹配,影响生產。”
就比如一家九口人,只有两个青壮年劳动力,但是却有两个老人和五个孩子,若是按人头分的,等於是两个人种九个人的地,太浪费了。”
“那就按劳动力分?”李大胆开口问。
李一鸣摇了摇头:“那更不合適了,像是我刚才说的那种情况,九口人只有两个壮劳力,相当於两个人的土地要养活九口人,这家人可吃不饱的。”
“那你说该怎么分?”李大胆笑著问。
“人头和劳动力,两者结合,先按照人口分一部分,叫人口田,然后再按照劳动力分一部分,叫劳力田。比如我刚才说的那种情况,家里九口人,那就分到九份人口田,两个劳动力,就再给两份劳力田。以公平为优先,同时兼顾生產。”
李一鸣所说的,就是农村改革搞“包產到户”时,比较常见的土地分配方案。
“这些是报纸上写的?”李大胆一脸的惊异,他觉得自己的儿子好像变了一个人。
“报纸上哪会写这个,是我自己琢磨的。”李一鸣回答道。
“我那傻儿子啥时候学会动脑子了?”李大胆心中感嘆,隨后开口问:“怎么分土地的问题解决了,可这工分该怎么记?土地分了以后,各家都是自己单干,队里可没法给他们记工分了。”
人民公社时期实行的是“三级所有,队为基础”的管理制度,这三级分別为人民公社,生產大队和生產队。
当时是“政社合一”的农村基层政权和组织,公社就相当於现在的乡或镇政府,是集体经济的最高领导机构。再往上到了县级,那就是国有经济了。
生產大队是中间的管理层次,相当於现在的“行政村”,实际掌握著农村生產资料的分配权。
一个生產大队会分为若干个生產队。生產队是最基本的核算单位,前面说的“队为基础”,指的就是生產队。
生產队是组织农民进行农业劳动的直接单位,每天给社员派工的就是生產队,计算和分配工分的也是生產队。
每天早晨,生產队给每个社员派工,比如派张三去耕地,派李四去割草,派王五去施肥,然后根据劳动强度分配工分。
正常情况下,一个男性青壮年劳动力,干一天活就是10工分。
假如一年上工300天,这个社员就挣了3000工分,年底的时候生產队就按照3000工分给这个社员分口粮、钱或者其他物资。
男女老幼的劳动能力有差异,所获得的工分是不一样的。青壮年男性劳动力是“整劳动力”,干一天是计10分,这被称之为“一个工”。
青壮年女性根据劳动任务强度的不同,每天6-8个工分。基本上生產队派给女性的劳动强度是要低於男性的,而且女性的上工时间也要比男性少,比如临近吃饭时间,女性可以先回家做饭。
老人分为两种,一是劳动能力较强的,他们只是体力不如年轻人,但经验丰富,他们可以做一些有技术含量的工作,比如饲养牲畜,看护庄稼,每天5-8个工分;而劳动力较弱的老人,只能做一些辅助性劳动,晒粮食之类的,每天3-5个工分。
孩子同样分两种,半大小子具备一定的劳动能力,可以下地干农活,每天能挣到4-7个工分;小孩子劳动能力最弱,乾的都是放牛,割猪草一类的活,每天2-5个工分。
整套工分计算体系直接与个人工作联结在一起,就像是一台机器,严谨地运转著。
可若是“分田到户”的话,农民是自由安排劳动,没有生產队的派工,计算工分就成了个问题。生產队又不知道你今天干了多少,是耕地了还是除草了,怎么计算你的工分?
但这个问题难不倒李一鸣,他稍加思索便开口答道:“其实这也容易,按照上交的粮食给他们记工分就是了。收了粮食以后,扣除公粮、统购粮和集体粮,再扣掉成本,剩下的粮食算成钱,再换算成工分。
比如扣除以后,还剩下一千斤麦子,按照小麦一毛三一斤的收购价,一千斤就是130块钱,咱们大队1工分是4分6厘,130块钱就是……我算一下……是2800多工分。”
“这帐倒是没算错。”李大胆呵呵一笑,接著说道:“所以让你跟刘会计学算帐嘛,以后最起码能在大队里当个会计,好歹混个脱產干部!”
“那咋不说让我接你班当大队书记呢!”李一鸣笑著说道。
“接班?你当大队书记是城里的工人啊?老子退休儿子还能接班!”李大胆说著又望向了一旁的王金花,不满的嘟囔道:“都怪你,从小就宠著他,结果都二十岁的人了,还是没个正型!”
“怎么怪上我了?一鸣不是你儿子?他跟你姓李,又不跟我姓王!”王金花立刻反驳道。
“你是当娘的,不怪你怪谁?”
“子不教父之过,孩子没出息,都怪你这当爹的!”
“这又不是老爷们儿一个人的事,现在是男女平等,妇女能顶半边天,你还妇女主任呢,这点思想觉悟没有!”
“那我也就能顶半边天呢,另外半边呢?你不也没顶上么!你能顶上的话,儿子不就有出息了!”
看到父母开始爭吵起来,李一鸣心中却涌现出一缕暖意,虽说这两口子是自己的便宜爹娘,但是在教育甩锅方面,全中国父母都一个德行。
“爹,娘,我还在这儿呢,说我没出息,也背著我说啊!”李一鸣从从容容的站起身来,接著说道:“要不我去考个大学,考上大学就有出息了,你们也不用互相怪来怪去了。”
“考大学?考啥大学?”李大胆顿时警惕起来。
“要考,当然是挑最好的考了,清华北大!”李一鸣半开玩笑的说。
“不行!”李大胆和王金花同时开口说道。
“咋了?清华北大招惹你们了?”
“那清华可以,北大可不行。”李大胆摇了摇头。
“爹,你该不会以为,我考大学是为了去北大找於晓晨吧?你放心,我没那心思。”李一鸣话音顿了顿,接著补充道:“对了,清华在北大的隔壁,他们是邻居。”
“那清华也不能考!要不还是跟刘会计学算帐吧。”
